根据市委统一部署，2021年12月2日至2022年1月15日，市委第四巡察组对无锡城市职业技术学院党委进行了巡察。5月9日，市委第四巡察组向无锡城市职业技术学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、巡察整改工作组织情况

　　（一）增强政治自觉，凝聚思想共识。市委第四巡察组对无锡城市职业技术学院党委的巡察，体现了市委对学校事业发展的高度重视、对学校党员干部的关怀与期望。学校党委高度重视巡察后的整改工作，把巡察整改作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，作为推动学校事业发展的有力保障。在反馈会之后，及时将意见印发相关部门集中学习研讨，召开全体党委委员、各学院（部门）主要负责人参加的整改工作推进会，统一思想认识，部署整改工作，推动了各级干部凝聚共识、提高政治站位，增强抓整改落实的思想自觉和行动自觉。

　　（二）强化组织领导，压实主体责任。校党委坚决扛起巡察整改工作主体责任，成立以党委书记为组长，校长、党委副书记、纪委书记为副组长，其他党委委员和相关部门负责人为组员的巡察整改落实工作领导小组，形成了党委书记牵头抓、班子成员协同抓、各责任单位具体抓的上下联动、齐抓共管工作格局。校党委逢会必讲巡察整改政治责任和要求，必讲巡察整改进度和质量，先后召开党委会、巡察整改工作专题推进会、整改工作分项推进会、领导班子专题民主生活会等有关会议11次，研究部署整改工作，解决重点难点问题，确保每个整改问题、每项整改任务落实到位。

　　（三）制定整改方案，细化任务清单。校党委及时研究制定整改落实方案，明确总体要求、整改措施、任务分工、组织保障等，针对巡察组反馈的5个方面14个问题，按照“立行立改、真改实改、全面整改”要求，细化为37项整改任务，制定113条具体整改措施，明确牵头领导、牵头单位、参与单位和整改时限，层层压实责任，做到可操作、可执行、可落实、可检查、可评估，坚决做到巡察反馈问题条条有整改、事事有回音、件件有着落。

　　（四）加强督促指导，建立长效机制。校党委加强对整改工作的过程管理和纪律约束，建立巡察整改“周报告”制度，每周进行一次汇总分析，对进度较慢、成效不够明显的单位进行跟进督导。截至目前，学校巡察反馈意见整改工作方案中的37项整改任务均已全面开展、并取得积极进展。其中11项任务已整改落实到位，26项任务正在稳步推进。在整改过程中，坚持立行立改、标本兼治，注重从制度机制上找原因，着力构建常态化长效机制，巡察整改以来，已制定印发各类方案、计划、制度、办法等15项。

　　二、整改进展情况及成效

　　（一）集中整改期内已完成的整改事项

　　1. 关于“政治理论学习的系统性针对性不强”问题的整改。

　　一是加强学习研究。制定《2022年党委理论学习中心组及教职工专题学习计划》（锡城职院委宣〔2022〕5号），坚定不移把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。今年以来，党委理论学习中心组已开展专题学习会17次、党委会“第一议题”学习17次，开展二级党组织理论学习中心组巡学旁听。为校党委、二级党组织订购《习近平谈治国理政》第四卷《习近平经济思想学习纲要》《习近平法治思想学习纲要》《百年大党面对面》《百年初心成大道——党史学习教育案例选编》《中国共产党宣传工作简史》等理论书籍，强化教师党员的理论学习。

　　二是理论联系实际。召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，专题学习研讨习近平总书记关于办好新时代职业教育的重要论述。邀请专家来校作《学习贯彻<中华人民共和国职业教育法>》专题讲座。

　　2.关于“服务地方经济社会发展的水平还不高”的整改。

　　一是加强与无锡产业紧密的专业群建设。优化专业群布局和专业人才培养方案，坚持“地方高校地方办、办好高校为地方”的办学宗旨，紧扣“十四五”无锡社会经济发展对技术技能人才的需求，对现有11个专业群进行再定位，优化专业群组群逻辑，凝练专业群建设特色；出台《2022级专业人才培养方案制（修）订指导意见》，邀请校内外专家先后在二级学院层面和校级层面各组织两轮专业人才培养方案论证会，切实提升人才培养与无锡产业和社会事业发展的契合度；开展“说专业（群）”活动，深入研讨各专业（群）建设思路，进一步深化专业（群）改革。加强酒店管理与数字化运营专业群的建设，酒店管理与数字化运营专业群是“十四五”江苏省高职教育高水平专业群，为了强化该专业群的示范引领作用，校党委会专门研究该专业群今年的建设目标和任务，决定拨出约60万元专项资金资助该专业群的建设提升。该专业群今年以来开展的开创性工作有：江苏高校人文社会科学校外研究基地考核验收获评“优秀”（省内唯一获评优秀的高职院校）；江苏省高等教育教改研究课题（重点课题）《高职院校高水平旅游专业群建设的探索与实践》结题；5月，酒店管理与数字化运营专业教学团队获评江苏省职业教育“双师型”名师工作室；5月，正式启动世界旅游组织（UNWTO）专业认证工作，认证专业为酒店管理与数字化运营，这是我校开展的首个国际专业认证，对于我校对标国际标准、深化专业课程建设、提高人才培养质量、提升专业影响力具有重要意义；7月，经无锡市人社局选拔推荐，将代表无锡市参加第47届世界技能大赛酒店接待赛项江苏省选拔赛；8月，酒店管理与数字化运营专业教学团队获评江苏省职业教育“双师型”名师工作室；8月，顺应旅游产业数字化转型升级新趋势，与无锡市旅游饭店业协会共建无锡首家酒店数字化协同创新中心，助力无锡打造“国内一流、具有国际影响力的休闲度假旅游目的地城市”，8月8日江苏旅游协会《行业简报》报道。加强学前教育专业群建设，该专业群今年成功申报了专科师范类国控专业（美术教育），群内专业结构更加健全合理；加大该专业群招生宣传力度，师范类专业三年制省内高考录取率100%；五年制市内中考录取报到率已达96.4%；积极开展教育教学研究，“学前教育专业园校合作课程开发”获第五期江苏省职业教育教学改革研究课题立项；提升学生技能培养水平，积极组队参加江苏省师范生教学基本功大赛，学前教育专业省赛一等奖团队将代表江苏省参加全国职业技能大赛；继续推进师范专业认证工作，提升专业建设内涵，为学校特色发展注入新动力。加强物联网工程专业群建设，通过专题会议、专项讨论、邀请校外专家来校指导等，进一步明确该专业群建设与改革的目标和任务；组建专业群建设与质量保证团队，提出了优化专业群建设的新思路新举措。6月，获批华为数字机器人（RPA+AI）人才培养项目（华为数字机器人工坊建设）；7月，获批工业和信息化教育与考试中心数字技术工程师培育项目（大数据技术）考核站点；8月，申报无锡市工业与信息化局“华为软件开发云服务”项目。以深化省级高等职业教育高水平骨干专业——计算机应用技术专业建设为抓手，进一步做好物联网工程专业群建设的各项工作。进一步推进现代职教体系项目建设，推动3+3（中职+高职贯通培养）项目由数量到质量转变，创新建设3+2（高职+应用本科贯通培养）本科项目。2022年获批省3+3项目8个、3+2项目6个，其中3+2（高职+应用本科贯通培养）本科项目数创历年新高。典型案例《无锡城市职业技术学院积极构建3+2本科贯通培养项目》入选《江苏省高等职业教育质量年度报告（2022）》。

　　二是推进与苏锡常都市圈区域对接紧密的产业学院和职教集团（联盟）建设。文化旅游产业学院“君来特色班”全程参加“全国推进产业工人队伍建设改革工作经验交流会”服务接待工作，产业学院学生参与君来集团中东外长访华外事宴会服务工作，表现出过硬的政治素养和专业水平，受到一致好评。在市邮政管理局、市农业农村局、市商务局、市交通局和市供销合作总社支持下，学校率先成立省内首家涉农产业学院——无锡农村电商学院。无锡农村电商学院与无锡市顺丰速运有限公司共建“丰硕学院农产品客户服务实训中心”，促进无锡农特产品市场开拓，并与京东物流签署全面合作协议。5月，学校获评全省乡村振兴人才培养优质校。加强学校牵头的全国数字影视职教集团、江苏省邮政行业职教集团、无锡市建设职教集团、无锡市学前教育协同发展联盟建设。拟出台《科技成果转化管理办法》，开展科技成果转化专题讲座，组织参加全省高校国家技术转移专业人员能力培训，就增加成果转化数量与专业公司洽谈推进，制定激励机制，多措并举提高科技成果转化率。

　　三是提升专业为地方经济社会服务的人才支撑能力。深入研究无锡市和惠山区“十四五”发展规划，进一步明确专业发展方向；学校党委、行政领导带队开展“访企拓岗促就业专项行动”，现已走访无锡企业125家，签订校企合作协议80项，促进产教深度融合，也促进了学校专业群建设与地区经济社会发展相匹配；对全校专业建设情况，包括取得的省市级以上荣誉进行调研，做好专业设置调整准备；科学制定招生计划，招生计划由去年的3530人扩大到今年的4005人，通过增加招生人数，提高学生的“留锡率”，为无锡培养更多高素质技术技能人才；7月，学校获评全国“大学生创新创业就业服务基地”；积极做好无锡市“攀登计划”项目的申报工作，力争该项目立项有新突破。

　　3.关于“师资力量培育不够厚实”问题的整改。

　　一是加强高层次人才引进。进一步加大博士、正高、紧缺人才引进力度，年内教师招聘开展4批次，现已完成高层次人才招聘录用1人、太湖教育人才招聘体检1人、优秀青年人才招聘教师拟录用公示9人、市教育局招聘教师拟体检6人，共计17人，其中副高2人、博士研究生3人；现已完成调入教师考核4人，其中副高3人。

　　二是加强内部培育。加大博士培养力度，根据《教职工在职攻读博士研究生实施方案（修订）》（锡城职院人〔2020〕118号）文件精神，对在职读博人员给予相应的政策支持，鼓励教师不断提升学历层次，现有在读博士11人，其中传媒与艺术设计学院3人。2022年已批准教师申请读博1人、读硕1人。加强培育力度，依托校级青蓝工程、教学名师、教学创新团队、科研创新团队等培育体系，逐步形成师资梯队，为省级人才和团队培育奠定基础。2022年学校共遴选校“青蓝工程”培养对象优秀教学团队1个、中青年学术带头人2人、优秀青年骨干教师5人，获批省级“青蓝工程”培养对象优秀教学团队1个、省级中青年学术带头人1人、省级优秀青年骨干教师2人；获批省职业教育“双师型”名师工作室1个；推荐省教学名师1人、市“攀登计划”教学创新团队2个。鼓励教师进行高端研修，2022年选派4名教师前往南京林业大学、江南大学进行省校两级高端研修，通过研修提升学术水平和专业建设能力。加强青年教师培养与管理，起草完成《新教师培养管理办法》（讨论稿），在全校范围内开展征求意见，拟于年内出台。开展专业技术资格评价标准修订工作，将教师代表性成果作为评价重要导向，并于今年实施。

　　三是进一步加强“双师型”教师队伍建设，拓宽双师认定条件，开展省邮政快递工程专业职称申报工作，推荐申报2人。起草完成《“双师素质”教师管理办法（修订）》。

　　4.关于“执行干部人事制度不够严格”问题的整改。

　　一是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，结合学校实际，启动学校《中层干部选拔任用工作规程》制定工作，严格按照分析研判与动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各环节民主集中要求充分讨论。

　　二是启用干部选拔任用专用会议记录本，并于7月由党政办移交组织部，干部任免议题讨论结束2天内完成党委书记阅签。

　　三是对反馈意见中涉及的2021年7月提任但未免除原职务的2名干部，已全部免除原任职务。

　　5.关于“基础工作较为薄弱”问题的整改。

　　一是提升党建工作信息化水平，运用智慧党建平台进行党务工作管理，定期对记录不及时不认真的情况进行纠错纠正。

　　二是改革党费收缴方式，使用与招商银行合作的党费收缴平台，各支部每季度将收缴情况在支部群内公示，明细清单交由组织部审核后统一报财务处备查。

　　三是结合“四查四清四严”专项行动，完成基层党组织各项党建工作的审查备案工作。

　　6.关于“存在账账不符情况”问题的整改。

　　一是对于财务平台的待记账资产3048.52万元，立即组织人员逐条查明原因，并与各经办人沟通联系，督促其办理手续。6月1日起，财务处派专人每周紧盯待记账资产在财务共享平台中的报销流程情况，及时指导与解决报销中存在的问题。截至7月22日，待记账资产已全部入账。

　　二是组织召开了资产协调会，梳理了流程节点，确保按月对账，账账相符，避免再次出现“待记账”问题。

　　7.关于“部分出租资产管理失当”问题的整改。

　　一是梳理该问题相关的双方协议。根据2016年9月28日学校与无锡淘宝影视文化传播有限公司签订的合作协议，合作期限为20年，合作协议并未废止。已请学校法务审核合作协议，补充完善人才培养协议，进一步深化产教融合，校企双方加强合作，共建、共享影视旅游研学基地，促进高水平专业建设和全国数字影视职教集团建设，构建学校和企业协同育人、职业教育和产业统筹融合发展新格局。

　　二是针对“大棚出租的收益分配，造成学校资产收益流失”的问题，与影视学院、合作企业进一步沟通，适时补充合作协议；加强校企双方合作实效，在惠山区委、区政府支持下成功举办2022年中国影视虚拟制作高峰论坛暨全国数字影视职业教育集团年会。

　　8.关于“资产管理信息系统更新不及时”问题的整改。

　　一是修订完善了《固定资产管理办法》。明确规定学校资产原则上不得带离学校；建立重点监管资产清单，列入清单资产规定须当日借当日还。

　　二是加强资产监管。突击检查了部分二级学院（部）列入重点监管资产清单的kindle电子书、网易有道词典、网易有道翻译笔等设备，目前相关设备已保管在学校。部署各二级学院和部门的资产管理员对资产管理信息中本单位所有资产的使用部门、使用人、保管人、存放地等信息与实际情况进行检查复核，有不符的及时修改，此项工作于8月5日前完成。分阶段开展复查工作，每2年对各二级学院和部门所有资产轮流复查1次。每学期突击抽查“家校两用”资产使用情况和资产卡片信息。

　　9.关于“专家评审费发放泛化”问题的整改。

　　一是依据《中央财政科研项目专家咨询费管理办法》（财科教〔2017〕128号）、《关于印发江苏省省级机关培训费管理办法的通知》（苏财行〔2017〕51号）、《无锡市市级行政事业单位专家评审费管理办法（试行）》（锡财行〔2015〕6号）等上级部门有关评审费、咨询费、培训费等最新文件，根据学校实际，修订出台《专家评审费、讲座费、咨询费发放管理办法》（锡城职院人〔2022〕38号）文件，明确项目范围、细化发放标准、规范发放流程；同时，开展评审、咨询、讲座等校内外专家的专家库组建工作，遴选校外专家642人、校内专家87人。

　　二是对于反馈意见中涉及的2020年8月3名校内专家和2021年7月5名校内专家发放咨询费和评审费事宜，涉及10人次的相关费用已全部退还至学校财务；同时，对类似项目举一反三，涉及8人次校内人员评审费已同步退还至学校财务。以上共计总额3600元。

　　10.关于“项目前期论证不充分”问题的整改。

　　一是针对“数字影视实训设备项目”中的闲置问题，学校召开专题会议协调推进解决。完成了影视学院实训室弱电工程等配套设施的招标、建设与验收，解决设备闲置问题。对专业实验实训室使用情况进行摸排，根据使用情况，优化人才培养方案，有针对性地在实践教学项目中利用好实训设备设施，确保每个实训室能够得到充分利用。推进实验实训室统筹使用，多部门齐抓共管、协同推进，防止闲置、防止资源浪费。

　　二是要求申报单位（二级学院、部等）加强可行性研究，系统编制实训室建设方案，并提供申报单位“三重一大”党政会议纪要。项目办、教务处会同相关部门对教育专项申报（实训室建设）加强论证。在教育专项项目申报过程中，已严格执行前期调研、方案论证，以及项目申报单位（二级学院）“三重一大”会议研究。进一步严格实训室建设方案论证与审批流程。举一反三，推动实验实训的调研、论证、招标、建设、审计、验收，以及使用（维护）全流程规范执行，确保资金花在“刀刃”上，提升使用绩效，防止闲置及资源（资产）浪费。

　　三是加强项目建设各阶段审核。会同相关部门，按职能进行相关审核，取得了一定效果，做到前置管理、防范未然。进一步规范项目的前期论证、中期建设、后期使用，常态化认真抓落实。发挥相关部门的协同作用，规范项目各环节管理，保证各项工作严谨地执行到位。

　　四是教务处、资产管理处、审计处和纪检监察室每年两次联合对实训室进行检查。加强实验实训室建设专项检查。争取问题早发现、早整改，及时按规范、按标准、按进度落实到位。

　　（二）按计划持续推进的整改事项

　　1.关于“学校长远发展方向仍未明确”问题的整改。

　　一是加快推进无锡师范高等专科学校筹建。推动无锡师范高等专科学校筹建写入无锡市“十四五”教育事业发展规划，江苏省教育厅原则同意筹建，并经过相关专家论证。加大师范专业建设力度，学校近三年新申报了学前教育、美术教育、音乐教育等专科国控专业已全部获教育部批准；学校各师范类专业对标专业认证标准，分析专业建设现状，找出差距和短板，明确改进目标和措施，并做好继续增设师范类新专业的准备工作。

　　二是进一步明确学校发展定位。围绕“出标志性成果、建高水平学校”目标，学校组织召开高质量发展考核工作推进会、各部门重点工作推进会；发布学校《标志性成果积分规则》，开展2022级专业人才培养方案论证、“访企拓岗促就业”专项行动等，对照“双高”职业院校、高水平师范专科学校建设标准和省教育厅制订的地方普通高校高质量发展指标，推动内涵建设和人才培养质量的提升。

　　2.关于“教学资源建设较为滞后”的整改。

　　一是加强标志性成果建设。学校于5月确立“出标志性成果，建高水平学校”的发展目标。围绕这一目标，明确标志性成果内容，出台学校《标志性成果积分规则》（锡城职院教〔2022〕22号），明确了标志性成果主要包括重点专业群、重点专业建设等综合类成果，学生竞赛、教师教学能力比赛等单项成果，共计14大类，为学校开展内涵建设指明了方向。7月，学校荣获首届“中国大学生健康校园大赛暨AI体能赛”一等奖。推出省级技能竞赛新举措，修订了学校《职业技能（学科）竞赛管理办法》，进一步优化技能竞赛的培育、训练等流程，加大对技能竞赛获奖的奖励力度。开展教师技能大比武活动，提升教师对实训设备的操作技能；遴选重点项目，提前开展项目培育，强化项目团队培育，对所有职业技能竞赛项目进行项目化管理，严格规范管理流程，全面提升质量。在2022年江苏省职业院校技能大赛中，获一等奖3个，二等奖3个，三等奖7个，创历年最好成绩；其中，1个项目入选参加国家级竞赛。推出省级教学能力比赛新举措，针对这项工作前瞻性、计划性不够的缺点，学校于5月提前开展动员，并在校内遴选参赛团队，邀请校外专家来校指导，优化参赛方案。经多轮集训演练、辅导、审核，最终遴选出10个优秀项目参加省级比赛。组织开展优秀毕业设计（论文）培育工作。截至2022年7月，培育优秀毕业设计（论文）13项，省级优秀毕业设计（论文）评选获奖4项，获奖数量创历年新高。

　　二是加强精品在线开放课程建设。校级层面上，依托超星泛雅学习平台，加大线上教学资源的建设和使用力度，目前该平台上共有3294门线上课程资源，今年疫情期间实现线上教学“全覆盖”；加强线上教学质量管理，出台《加强线上教学质量管理的实施意见》（锡城职院教〔2022〕23号）；加大力度推进校级精品在线开放课程培育项目建设，目前共有8门校级精品在线开放课程在建，进展顺利；下一步，计划立项更多课程，开展精品在线开放课程以及资源建设配套教材的培育建设工作。在全国公共教学平台层面上，对现有在线开放课程持续开展建设的同时，通过《标志性成果积分规则》将课程资源建设明确为标志性成果，提升教师开展课程资源建设的积极性；教务处也将在线开放课程资源建设列入工作重点，加大推进力度，有针对性地开展项目培育、遴选、上线等工作，力争在课程门数和使用率（点击率）上取得突破；目前，我校在中国大学慕课上开设的省级课程资源共有7门，自主开设课程共9门，在华信SPOC在线学习平台上开设课程5门。

　　三是积极申报省部级以上课题。今年已成功立项有影响的高级别课题3项，即江苏省高等学校基础科学（自然科学）研究面上项目《基于禁忌遗传算法的苹果采摘机器人机械臂轨迹规划研究》，教育部职教所子课题《高职土建类双师型教师考核及认定标准研究》，2022年度江苏省高校哲学社会科学研究重大项目《中国共产党思想政治教育议题设置的百年嬗变及经验启示研究（1921—2021）》。继续完善《教科研业绩分计算及考核奖励办法》，进一步增加教师在核心期刊发表论文数量和发明专利授权数量，不断提高科技创新能力。

　　3.关于“学科设置决策不够精准”问题的整改。

　　一是明确机构设置。以高校人员总量管理为契机，根据学校内涵建设发展需要，以“纵向层次少，横向幅度宽”的思路完成学校内设机构设置，待省、市编办批准后实施。

　　二是重点解决机电学院师资缺口。针对机电学院师资缺口，将招聘岗位分年度列入校年度招聘计划，通过公开招聘、事业调入等途径逐年招录；2022年已列机电学院“智能控制技术专业教师”招聘岗位1个，结合机电一体化技术专业“3+2”贯通培养本科项目拟事业调入专任教师2人。

　　三是增加全校专业教师配备。学校现有全日制学生（三年制高职和五年一贯制）11048人，专业教师缺口及对策如下：（1）专职思政课教师，2022年通过公开招聘、事业调入等途径引进2—3人；将专业相关的校内退二线领导3—5人调配至马克思主义学院；在专职辅导员配备到位的情况下，从专职辅导员中选拔专业匹配的人员2—3人，通过校内转岗考核转入马克思主义学院担任专任教师；从马克思主义学院现有校内兼课人员中调配1—2人。（2）专职从事大学生心理健康教育的教师现有1人，缺口1人。拟将学工处心理健康教育中心管理人员进行转岗考核合格后，转为心理健康教育专职教师。（3）公共体育课教师缺口9人。2022年计划招聘体育教师1人，今后在2—3年内分年度每年引进2人。（4）物联网工程学院等二级学院都存在师资缺口，拟结合二级学院专业发展，在今后5年内根据各学院师资紧缺程度分年度每年引进1—3人；将师范学院富余师资中计算机等专业教师转入基础课部或物联网工程学院；从校内其他专技、行政管理等岗位中选拔具有教学经验、具备教学能力的人员，通过校内转岗考核转入二级学院担任专任教师；通过聘请校外兼职兼课教师缓解部分学院短期内师资紧缺现状。

　　四是认真开展市教育专项（实验实训项目）工作。启动2022年市教育专项（实验实训项目）申报工作，已经按市财政要求提交申报材料，等待项目审批。继续完成相关实验实训室建设验收工作，如师范学院“智能考务实训室项目”“早教保育技能实训室项目”、旅游学院“智慧旅游综合实训室设备采购项目”等。

　　4.关于“推进校院两级管理体制改革力度不大”问题的整改。

　　一是结合学校现状，修订《校院两级管理体制实施办法》，理顺学校与二级学院的责权利关系，充分发挥二级学院办学的积极性和创造性。学校2015年已出台《两级管理实施办法（试行）》，目前对学校现行两级管理体制现状进行深入调研、听取意见建议，同时学习借鉴其他院校改革经验，拟于2022年10月底完成《校院两级管理体制实施办法》初步修订，2022年底教代会审议通过。

　　二是在人才引进方面，由二级学院申报计划、组织二级考核，充分给予用人自主权。在教师培养培训方面，由个人申报、部门推荐、校级遴选，充分给予部门推荐自主权。

　　三是针对各学院（部）、各部门提交的《部门工作职责信息表》，梳理全校各学院（部）、各部门的现状及亟需解决的问题，为下一步修订“三定方案”、精简行政部门人员编制、明确二级学院岗位职责，做好扎实的基础工作。

　　四是科学合理做好“三定方案”，推动改革向基层延伸，优化职能部门和二级学院设置，明确各部门职能边界，持续增强各学院（部）、各部门的管理能力和运行效率。

　　五是优化二级学院2022年度教职工考核工作，细化工作方案和实施办法，在后续年度考核工作中予以实施。

　　六是增强机关服务意识，落实“首问负责制”，对申报、办理以及结果进行全流程管理。

　　七是根据高质量发展要求，结合各部门职能，对二级学院党政负责人加强政策指导和业务培训，明确责权利，摸清家底，掌握方向，做到能干事、不出事。

　　5.关于“考核评价体系还不健全”问题的整改。

　　一是修订完成、并年内出台《二级学院高质量发展和党建工作考核方案》，将学生管理考核指标纳入党建工作考核方案中，占10%比重。

　　二是着手修订、并年内出台《机关职能部门绩效考核方案》，指标设计上突出对核心目标任务完成情况考核，加大服务对象满意度测评所占比重。

　　三是依据新的《机关职能部门绩效考核方案》《二级学院高质量发展和党建工作考核方案》，强化内部考核，切实加强学校内涵建设，综合提升学校内部治理效能，推动学校科学发展、快速发展、高质量发展。

　　6.关于“学生工作机制存在短板”问题的整改。

　　一是牵头成立无锡市职业院校思政教育联盟，进一步推动思政课程与课程思政同向同行，进一步提升教师的育人水平和能力。

　　二是出台了《思想政治理论课改革创新实施方案》，配套的《思想政治理论课教学改革创新考核办法》已完成草案，待学校正式发文。打造“金课”，推送2门课程参加校内思政金课评比，1门课程参加市思政金课评选。

　　三是强化大学生心理健康辅导工作。对于心理方面需要重点关注的学生进行梳理，目前共梳理出78名在籍学生，根据学生实际情况和意愿，分层级并进行定期的心理咨询或谈心谈话。围绕省教育厅2022年“向阳携行，共创未来”的心理健康教育主题，心理中心开展心理讲座3场，二级学院开展内容丰富、形式多样的活动，受益学生达6000人次。家校共育，营造良好氛围，心理中心面向全体家长开设“‘远距离’的守候”家长课堂，近300名家长参与了第一期“大学生对父母的需与求”线上活动。

　　四是努力配齐学生工作专职人员。拟增加3名就业专职人员，纵深开展就业系统维护、就业市场建设、各类就业主题比赛、就业课程课题研究等工作模块，保障学生更高质量更充分就业。学生资助工作计划新配备2名专职人员，实现学生资助工作的系统性管理、有效性宣传和务实性研究，培育学校资助育人工作的新亮点、新特色。

　　五是开展毕业生跟踪评估。重视毕业生就业反馈工作，进一步分析近两年招生、就业优势及劣势专业，形成招生—培养—就业联动，为专业群建设、专业预警等提供数据支撑。通过百家企业大走访，了解无锡本地就业市场对专业群内毕业生的数量需求、技能技术水平要求，加强校企交流合作、发挥专业与人才资源优势，围绕地方和企业需求，精准解决企业发展难题，共同提升人才培养与学生就业质量，推进服务地方经济社会发展的产业学院合作建设，提高实习生毕业生的留锡率，为服务地方经济社会发展作出更大贡献。

　　7.关于“阵地管理和队伍建设较为薄弱”问题的整改。

　　一是壮大主流舆论。组织开展“青春献礼二十大，强国有我新征程”迎接学习宣传党的二十大主题宣传教育活动。组织开展“礼赞新时代，追梦复兴路”书记校长思政第一课。组织开展国家网络安全宣传周系列活动。组织参加第二届江苏省高校网络教育优秀作品推选展示活动，多个作品获奖，凝聚网络正能量。用好“一网两微多平台”立体宣传矩阵，讲好中国故事，唱响城院声音，精心推出“毕业季”“献礼七一”“‘青’尽全力，战‘疫’有我”“回望奋进路，启航新征程”“聚焦二十大”“我说教育这十年”等具有思想内涵、感染力强、青年喜爱的新媒体文化作品，弘扬网络正能量。围绕学校中心工作，大力加强对外宣传的力度，今年以来，学校在中国教育报、学习强国、新华日报融媒体、江苏广电融媒体、无锡日报、现代快报等主流媒体以及江苏省教育厅、无锡市教育局官方平台发稿70条。3月，学校获评江苏省教育信息工作表扬单位及江苏教育新闻舆论工作表扬单位。

　　二是弘扬师德典型。以庆祝建党101周年为契机，以线上线下相结合的方式展示校优秀共产党员、党务工作者、基层党组织先进事迹，彰显榜样力量，凝聚奋进动力。学校教师获评“江苏省文明职工”1人、“无锡市五一劳动奖章”1人、“无锡市劳模创新工作室”1个。

　　三是加强党纪党规教育和监督执纪问责。召开2022年全面从严治党工作会议，回顾2021年学校全面从严治党各项工作，部署2022年全面从严治党工作任务。组织开展“510”廉洁宣传月活动，通过警示教育大会、警示教育专题组织生活会、廉政教育专题党课、廉政警示教育参观、领导干部廉政谈话、廉洁文化作品创作、廉政风险排查等务实举措，进一步引导党员干部和教职员工正心修身。开展教职工校外兼职兼课情况备案工作，强化师资队伍监督管理，规范教职工在校外兼职兼课。

　　四是发布《关于做好教职工校外兼职兼课情况备案的通知》，做好学校教职工校外兼职、校外兼课情况的申报备案工作。今后将于每年6月、12月定期开展，形成长效机制，全面把握教师在校外执教和校外兼职工作的情况。

　　8.关于“年龄结构老化”问题的整改。

　　一是在省委、市委的统筹安排下，结合2022年高校领导班子统一换届，解决校党委领导班子年龄结构老化问题。

　　二是经与市委组织部沟通后，每年对到龄干部执行退二线相关程序，并已建立退二线干部“一人一册”的管理数据库。

　　三是已启动修订完善学校《“十四五”干部队伍建设规划》，重点关注干部队伍合理的梯队结构，倡导大力选拔优秀年轻干部，在2020年市委组织部选派青年干部锻炼计划和2021年市委组织部的“琢璞计划”中，学校共选送5名干部到基层一线进行锻炼，平均年龄为35周岁。

　　四是坚持党管干部、党管人才的原则，贯彻新时期好干部标准、构建开阔选人用人格局、抓牢“标准关”和“鉴定关”，站在全局的高度，崇尚实干立导向、优化结构增动能，制定学校《“十四五”干部队伍建设规划》，选出好干部、配出好班子、换出好气象。

　　9.关于“行政管理人员配比不合理”问题的整改。

　　一是以高校人员总量管理为契机，在人员定编定岗的基础上，做好教学单位、教辅部门、职能部门的人员配备工作。

　　二是已完成阶段性工作，高校人员总量管理方案已与市委编办沟通并上报。

　　三是待省委市委文件下达后，完成内设机构调整、修订“三定方案”，减少机关职能部门人员编制数，优秀的专任教师不再兼职二级学院的行政管理工作，做好全校教职工的定岗定编定责工作，坚持好的经验、坚持有效做法，保证学校工作高位运转、高速运行。

　　10.关于“管理队伍专业化程度不高”问题的整改。

　　一是推进领导班子换届工作。根据省委市委统一安排，做好学校领导班子换届的相关考察工作。

　　二是着手制定学校《中层干部选拔任用工作规程》。

　　三是进一步完善中层干部考核评价工作机制。全面、客观、公正地评价中层干部综合素质和履职尽责情况，8月底形成《中层干部选拔任用工作规程》，完成《中层干部年度考核办法》修订。

　　11.关于“干部选任带有安置性质”问题的整改。

　　一是严格落实好干部标准，树立事业为上、重实干重实绩的鲜明用人导向。大力选拔优秀干部，已启动制定《中层干部选拔任用工作规程》，于8月底前完成。

　　二是从严管理监督干部，持续营造严管厚爱相结合的干部管理监督新常态。修订《中层干部年度考核办法》，从德、能、勤、绩、廉五个方面综合考核干部，于8月底前完成。

　　12.关于“对复合型干部培养力度不强”问题的整改。

　　一是已完成学校《干部教育培训管理办法》初稿，2022年选派3名优秀年轻干部参加市委组织部“琢璞计划”，选派1名年轻后备干部（马克思主义学院专任教师）到市委组织部干训处锻炼。

　　二是更新年轻后备干部数据管理库，有针对性地对年轻干部进行“墩苗”历练；结合10月份拟启动的中层干部换届聘任工作，着重选拔高层次人才充实到二级学院行政管理队伍中，着力培养堪当重任的高素质专业化干部队伍，为学校事业发展蓄力赋能。

　　13.关于“履行主体责任不到位”问题的整改。

　　一是7月8日召开2022年度学校全面从严治党工作会议暨落实市委巡察整改工作推进会，传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神，推动学校各级党政负责人牢固树立全面从严治党永远在路上的责任意识，把严的标准、严的要求、严的措施落实到党的建设全过程。

　　二是校党委、纪委认真研究学校全面从严治党工作，制定下发《全面从严治党三份责任清单》（锡城职院委字〔2022〕29号），明确“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，促使党员干部照单履职尽责，照单知止行戒。

　　三是做好廉政风险排查工作，各学院（部）、各部门认真填写《廉政风险点排查情况表》，分管校领导签字把关、严格审核、持续跟进；共排查出权力清单203个，廉政风险点435个，制定防控措施550条。

　　四是校党委书记主动听取今年上半年纪委关于4起信访举报的调查处理情况及相关信息，并督促校领导做好提醒谈话并记录在履责记实中。

　　14.关于“服务一线教育的氛围不浓”问题的整改。

　　一是切实转变领导干部工作作风，深入基层，贴近群众，调查研究。7月制定出台学校《校领导接待日制度（修订）》（锡城职院委办〔2022〕26号），进一步明确接待日工作流程，规范工作程序。组织修订校领导听课制度，促进党委班子和领导干部掌握一线教学情况，及时发现并解决问题。

　　二是通过排查实验实训室建设进度及存在的需要解决问题，解决了传媒与艺术学院大型实训设备的定位与安装、协调了贸易金融学院实训室建设专项申报的位置空间等具体问题。推进智慧教室的建设进度，积极催促相关设备尽快到位（已招标完成）。将按计划要求推进项目建设、审计（监理）以及验收等工作，例如师范学院“智能考务实训室项目”“早教保育技能实训室项目”等。7月18日，摸排了全校实验实训室的整体使用情况，按财务要求填写实训项目使用率及绩效相关表格；8月1日，对全校实验实训室使用及在建情况进行全面检查，重点关注项目的规划、论证、建设和使用等全流程管理，切实推进教育专项（实验实训项目）项目各个环节落细、落实，形成管理的严谨闭环；多措并举，大力促进实验实训室使用率、资金利用率的提高。

　　三是以高校人员总量管理为契机，在人员定编定岗的基础上，做好新一轮的岗位聘用工作。

　　四是积极做好教育专项申报工作。5月专门召开学校教育专项工作会议，传达市教育局专项工作会议精神，会上对教育专项的申请与实施提出了新的要求。组织各学院、各部门积极申报2023年教育专项。为加快推进项目申报工作，学校党委书记、校长亲赴市教育局汇报专项申报事宜。经市教育局审核后，目前初步获批2023年新建项目12个，项目资金约4316万元（不含续建项目）。

　　15.关于“干部队伍担当和进取精神不足”问题的整改。

　　一是8月底举办中层干部业务能力提升培训班第1期培训。第2期培训年内完成。

　　二是8月底前修订完善《中层干部年度考核办法》。以干部人事制度改革为抓手，改善激励机制和考核评价机制，练就干部“知行合一”的真功夫，将“能者上庸者下”落到实处。

　　16.关于“正风肃纪偏松偏软”问题的整改。

　　一是加强党规党纪教育。通过领导干部上廉政党课、基层党组织过廉洁从教专题组织生活会等，让党员干部意识到贪腐行为的严重后果，进一步增强廉洁自律意识。今年暑期共举办3个线上培训班，分别是基层党支部书记培训班、基层党务工作者培训班、中层干部业务能力提升培训班，培训191人次。

　　二是严格执行规章制度。严格落实干部离锡审批制度，做好干部离锡登记备案工作。修订学校《领导干部请销假暂行规定》，强化干部请销假管理，规范干部外出考察、学习、出差等活动。根据学校疫情防控要求，持续做好教职工在锡人员离锡外出审批备案工作。

　　三是加强纪检干部自身学习。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和中纪委历次会议精神。坚持对纪检监察干部严格要求、严格教育，忠实履行党章赋予的监督、执纪、问责的职责，提高思想认识和政治站位。在工作中坚持原则、秉公办事，不断提高纪检监察干部的责任意识、职业素养。

　　四是强化师德师风教育与处理。严格执行省教育厅《教师师德失范行为处理实施细则》和学校《师德失范行为负面清单及处理办法（试行）》，如发生教职工师德师风问题将及时进行查核和处理，对教职工违反师德师风问题实行“一票否决”制。

　　五是加强作风建设。通过飞行检查、通报批评、办案震慑等手段，进一步严明工作纪律。6—7月，对疫情防控、暑期行政值班进行了7次飞行检查；针对一名学校教职工室内违规充电问题予以个人和部门的全校通报批评；针对某领导干部私自占用办公室问题，已责令其限时退出办公室。

　　17.关于“党建工作的融合度不深”问题的整改。

　　一是校党委班子成员分别深入基层调研，开展谈心谈话；6月，开展了校级年度党内评优评先，并入选首批全省党建工作样板支部培育建设单位1个、2021年度江苏省高校“最佳党日活动”优胜奖1项、无锡市教育系统“立德树人”先锋党组织1个，无锡市教育系统“立德树人”先锋党员1名。6月，我校蝉联“江苏省文明校园”荣誉称号。召开“七一”表彰会，通过表彰先进、选树典型，进一步激励党员干部为学校高质量发展作出更大贡献。4月起，组织部每月给基层党组织推送“每月主题党日活动清单”，各基层党组织充分运用智慧党建平台进行相关活动记载，组织部每月审查并形成综合报道。

　　二是根据市委相关文件，9月制定出台《推动党史学习教育常态化长效化的实施意见》文件；根据无锡市基层党建提质增效行动部署会暨2022年度重点任务推进会的有关精神，于9月和12月召开全校党建工作专题会议，总结党建工作的“亮点”、疏通思想上的“堵点”、解决工作上的“难点”，强化党建和中心工作的融合，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转为推动全校中心工作发展的优势，

　　18.关于“支部工作的实效性不强”问题的整改。

　　一是基本完成整改工作，已充分运用智慧党建平台组织党员教育，进行党员管理，对党员进行监督，组织部定期检查党建平台工作记载，记载情况纳入各项党内评优的评价指标。

　　二是下发《关于开展首批“双带头人”教师党支部书记工作室建设验收和第二批工作室建设中期考核工作的通知》，并进行材料审阅；校党委领导按季度参加所在党支部的双重组织生活。

　　三是将进一步运用智慧党建平台对“三会一课”等组织活动进行督查，各支部根据党委组织部下发的“每月主题党日活动清单”，聚焦主责主业，牵住“牛鼻子”、细耕“责任田”，统筹推进支部工作、激发支部活力、提升支部凝聚力。

　　19.关于“资产借用管理规定缺失”问题的整改。

　　一是完善了学校资产领用、借用制度及台账记录规定，将高档体育运动器材列入重点监管资产清单，规定当日借当日还。规定了学校资产借用最长期限（一学年），如需续借必须先还再借。

　　二是加强监督检查。突击检查了体育部资产借用情况，高档羽毛球拍等运动器材均已保管在学校体育部。每学期突击抽查资产领用（借用）情况，检查资产领用（借用）台账。

　　三是及时做好资产报废处置工作，避免有账无物。

　　20.关于“财务管理存在薄弱环节”问题的整改。

　　一是强化公务用车运行经费管理，从2021年12月6日至今，已停止相关车辆公务油卡充值，2022年底将资金余额降低到合理标准。

　　二是修订了公车油卡使用管理制度，规范了领用加油程序，油卡指定专人保管，公车加油定点领卡，领用油卡严格执行信息登记。

　　21.关于“招投标制度执行不严”问题的整改。

　　一是由后勤处申请，资产处负责招标2个单位作为紧急维修单位。

　　二是加强了招标项目的采购需求和招标文件审核，避免投标单位资格、技术参数和评分标准等出现偏向性条款。

　　三是落实工作制度，所有合同有审计处登记在案，在审核新合同时检查以前同类采购情况，判断有无拆标情况。

　　四是学校纪委、审计处每年对学校运转经费开支及合同进行检查，查找有无规避招标情况。

　　五是严格项目招标采购流程，持续做好采购需求、招标文件的论证和审核工作，避免出现偏向性条款。

　　22.关于“外包食堂违反签约规定”问题的整改。

　　一是7月20日召开党委会专题研究食堂外包事宜，启动新一轮食堂外包服务招标工作。因招标时间紧张，为积极稳妥处理好相关工作，拟与原服务外包单位续签半年合同，并于2023年寒假完成招标。对餐饮公司赔偿款建议分2年支付。

　　二是深入调研，科学研究招标需求，积极处置相关遗留问题，确保在指定时间内完成招标任务。同时，完善考核管理制度，加强对餐饮公司的管理，确保师生满意度不低于85%。

　　23.关于“部分问题尚未有效解决”问题的整改。

　　一是根据区域社会经济发展需求，结合学校实际，进一步理清改革发展思路，围绕“出标志性成果、建高水平学校”目标，对标“双高”职业院校、高水平师范专科学校建设标准和省教育厅制订的地方普通高校高质量发展指标，推动内涵建设和人才培养质量的提升。

　　二是贯彻落实市委市政府决策，积极推进无锡师范高等专科学校筹建，加大师范类专业建设力度，同时进一步加强师资队伍和干部队伍建设。

　　三是7月制定发布了《关于加强和完善二级单位教职工代表大会制度建设的意见》和《二级教代会工作程序（届中）流程图》，全面推进二级教代会制度建设。继续推进2021年提案督促落实工作，开展2022年提案征集工作，年内推动完成学校理事会、学术委员会换届工作，并召开教代会、工代会。9月召开学校高层次人才、骨干教师、民主党派和无党派人士代表座谈会，广泛听取对学校管理、发展的意见建议。

　　24.关于“部分规章制度执行落实的成效不明显”问题的整改

　　一是修订并发布了学校《校领导接待日制度》，根据学校工作实际调整制度条例，进一步明确工作流程，规范工作程序。调整校领导接待日通知形式，9月起，校领导接待日安排提前一周在OA公告中发布。指定专人负责接待日工作的登记、审批、处置等文书档案的整理和归档。

　　二是加强信访分析研判，对近期学校师生员工关注焦点、突出矛盾进行梳理汇总，提请党政领导班子分析及研判信访风险形势，提高信访问题的处理质量。

　　三是加强招标评审管理。已暂停相关评委的招标评审工作，要求相关评委针对2020年7月组织的弱电工程评标问题作出书面情况说明，扣回专家评审费。

　　四是出台了《招标采购管理办法》，加强评标专家库专家遴选；加强学校招标采购人员、评标专家的业务培训；招标评审中提醒专家按规定评审且核对评分。

　　三、下一步工作打算

　　目前，巡察整改虽然取得了一定成效，但我们也清醒地看到，整改工作是初步的、阶段性的，一些复杂问题还需要深入推进解决，一些深层次矛盾及体制机制方面存在的问题还需要逐步解决。下一步，校党委将严格按照巡察工作要求，进一步发扬“钉钉子”精神，以更严的标准、更实的作风、更铁的纪律抓紧抓实整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”，推动全面从严治党向纵深发展。

　　（一）加强学习，进一步提高政治站位。自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的责任，持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照学懂弄通做实的要求，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把严明政治纪律放在首位，提高政治敏锐性和政治鉴别力，以鲜明的态度、积极的行为、有力的措施，始终保持惩治腐败的高压态势，全面落实党委主体责任，不断巩固整改成效，抓好各项工作。

　　（二）强化责任，进一步落实全面从严治党要求。切实把落实全面从严治党主体责任作为推动学校健康持续发展的重要载体，围绕学校中心工作，通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，把从严治党责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部，推动管党治党严起来、实起来。积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对领导干部和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严。加强干部日常管理，加大干部培养交流力度，为干部成长发展提供良好平台，增强干部队伍的生机活力。 

　　（三）统筹兼顾，进一步抓好后续整改。统筹疫情防控和学校发展，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，一项一项抓整改，一条一条抓落实。对已完成的整改事项，加强检查，扎实开展“回头看”工作，确保整改问题不反弹、不反复；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。

　　（四）举一反三，进一步拓展整改成果。学校将把抓好市委巡察整改作为改进和推动学校各项工作的重要契机，切实将巡察整改成果落实到推动学校高质量发展的各项工作中，努力把整改的过程变成加强党的建设、转变工作作风的过程，变成推进学校改革、促进学校发展的过程。在继续抓好集中整改的同时，及时剖析深层次原因，有针对性地研究制定科学治校的规章制度，加快形成完备管用的制度体系，扎紧扎密制度笼子，从源头堵塞腐败漏洞，引导党员干部守规矩、重担当，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动学校教育事业持续健康发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83276022；邮政信箱无锡市惠山区钱藕路12号；电子邮箱wxcydzb@126.com。